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| Steel Scrap Export Quota System |
ウクライナ政府が進める鉄スクラップ輸出枠の実験的配分案が、同国の鉄鋼業界と国家財政に深刻なリスクをもたらしています。GMKセンター（GMK Center）の最新分析によると、現行案の採用は国家予算の大幅な歳入減を招きます。さらに、戦時下における戦略的原材料の流出は、基幹産業である国内製鉄所の復旧を阻む要因となります。
輸出枠オークションの制度設計と国家歳入への影響
現行の輸出枠オークション案は、開始価格の設定不備により輸出業者へ過度な棚ぼた利益を与える構造です。例えば、輸出枠の価格が1トンあたり27ユーロの場合、トレーダーの超過利益は1,720万ユーロへ急増します。一方で、国家予算への歳入はわずか540万ユーロにまで落ち込みます。そのため、専門家は1トンあたり80～90ユーロ未満の開始価格でのオークション開催を直接的な財政損失と警告しています。加えて、ウクライナ反独占委員会（AMCU）による談合調査には数年を要します。その結果、調査完了前に輸出業者が廃業し、国家が不正な価格操作による損失を回収できない事態に陥ります。
国内製鉄所の付加価値創出と電炉・高炉の脱炭素戦略
鉄スクラップを国内の製鉄所で鋼材へ加工する経済効果は、未加工のまま輸出する場合を圧倒します。具体的には、国内製鉄所がスクラップ1トンを鋼材へ加工すると、国家に1万4,000～1万5,000フリヴニャの税収をもたらします。対照的に、鉄スクラップ輸出による歳入は1トンあたり50～104フリヴニャにとどまり、約150倍もの格差が生じます。また、電炉（EAF）や転炉でのスクラップ利用は、製鉄プロセスの温室効果ガス排出量を最大60%削減します。したがって、欧州連合（EU）の炭素国境調整メカニズム（CBAM）への対応においても、国内でのスクラップ確保は不可欠です。
金属フォーカス 編集部コメント
鉄スクラップは、戦後復興とグリーン・スチール移行の双方を支える最重要の戦略的資源です。短期的な外貨獲得を優先して鉄スクラップ輸出を緩めれば、インテルパイプ（Interpipe）をはじめとする国内電炉メーカーの原料基盤が揺らぎ、長期的な競争力を失います。政府は厳格な輸出ゼロ枠の維持と制度の透明化を徹底し、国内製鉄所の稼働回復を最優先すべき局面にあります。
